Početak kraja jeftine nafte
This is the HTML version on my article published in Banka, 2000;11:67-9.
| Piše: | Dr.sc. Zdenko Franić |
| franic@imi.hr |
Energetska strategija 21. stoljeća
Rast cijena sirove nafte i posljedično povećanje cijena goriva, koje je u mnogim zemljama izazvalo prave
valove protesta, već su tjednima glavne vijesti svjetskih medija. O nafti je bilo riječi i na zasjedanju
Parlamentarne skupštine Sjevernoatlantskog pakta (NATO-PA), održanom u Budimpešti od 28-31. svibnja
2000. godine, kada se uz uobičajena vojna i politička pitanja, raspravljalo i o strategijskim pitanjima energije.
Naime, Odbor za znanost i tehnologiju NATO-PA razmatrao je dokument naslova: Powering the Future: Energy
Technologies and Policies for the 21st Century. U dokumentu se ističe da socijalni i gospodarski rast u 19. i
20. stoljeću ne bi bio moguć bez energije. Ugljen, nafta, prirodni plin i druge vrste energije bili su pokretači
razvoja modernoga društva, globalne ekonomije i tržišne dinamike. Svjetsko je gospodarstvo izuzetno osjetljivo
na promjene uvjeta na tržištu energenata odnosno na povećanje cijena i smanjenje ponude. Naravno,
dominantno fosilno gorivo je nafta, koja je posebice važna za promet. Jedan od zaključaka dokumenta jest da
će, usprkos tome što su zalihe nafte u zemljinoj kori konačne, one potrajati sve do druge polovice 21.
stoljeća. U raspravi koja je uslijedila, istaknuto je međutim da je ta tvrdnja točna, ali da će era relativno jeftine
nafte potrajati još najviše 10-20 godina. To će pak imati nesagledive posljedice na svjetsko gospodarstvo. Za
vrijeme ovoga zasjedanja NATO-PA cijena barela (158,8 l) sirove nafte bila je oko 25 dolara. Tri mjeseca
kasnije, u rujnu 2000., cijena barela dosegla je čak 37 dolara, što je najviša cijena u posljednjih desetak godina.
Ta, najviša cijena nafte nakon Zaljevskog rata, poklopila se sa zasjedanjem još jedne međunarodne
organizacije, ovoga puta Međunarodne agencije za atomsku energiju (IAEA), na kojem je također u više
navrata bilo riječi o nafti. Naime, na generalnoj skupštini IAEA, održanoj u Beču od 16-22. rujna 2000. godine je
izaslanstvo Ruske federacije predstavilo inicijativu vezanu uz opskrbu energijom koja bi (prema njihovom
mišljenju) zadovoljavala uvjete održivog razvoja čovječanstva i zaštite okoliša, te omogućavala korjenita rješenja
glede neširenja nuklearnog naoružanja (The Russian Federation President's initiative on energy supply for
sustainable development of mankind, cardinal solution of nonproliferation problems and environmental
sanitation of the Earth). Prema statistikama iznesenim u tom dokumentu, uz godišnju svjetsku proizvodnju od
140-150 milijardi tona nafte, svjetske će se rezerve potpuno iscrpiti unutar slijedećeih pedesetak godina.
Ruska federacija, će se stoga u budućnosti sve više oslanjati na nuklearnu energiju, a međunarodnoj zajednici
predlaže projekt međunarodne suradnje kako bi se razradio kompleksan i sustavan pristup problemima
sigurnosti, zaštite okoliša, iskljičivo miroljubive uporabe, učinkovitosti i isplativosti nuklearne industrije.
Valja napomenuti da je i izlaganje koje je imao M. de Sampaio, kao predstavnik Europske komisije
(dakle "Europske vlade"), jasno naznačilo da će se i Europska unija već u skoroj budućnosti snažnije okrenuti k
nuklearnoj energetici, što je između ostalog potaknuto i sve većom neizvjesnošću na tržištu nafte.
Rast cijena nafte
Neposredni povod za nedavni rast cijena bio je objavljivanje podataka o rezervama nafte u SAD koje su
pale na najnižu razinu od naftne krize iz sedamdesetih godina. Kako SAD troše oko petinu cjelokupne svjetske
proizvodnje nafte, za očekivati je da će američke rafinerije morati kupovati naftu bez obzira na cijenu. Budući
da su cijene nafte na svjetskom tržištu dobrano premašile dogovorenu granicu od 28 dolara, što je granica
nakon koje bi se prema (neformalnom) obećanju OPEC-a (Organizacija zemalja izvoznica nafte) trebala
povisiti dnevna kvota proizvodnje nafte za 500000 barela (2% ukupne dnevne proizvodnje), OPEC je 10. rujna u
Beču održao sastanak ministara za naftu. Međutim, i nakon odluke da se od 1. listopada proizvodnja poveća
ne za 500000 već za 800000 barela, cijene se zadržavaju na razini preko 30 dolara. Predsjednik OPEC-a Ali
Rodriguez, venecuelanski ministar energetike, pozvao je zemlje uvoznice nafte da smanjenjem poreza na
naftu i njene derivate podnesu dio tereta smanjenja cijena tog energenta, te smanje pritisak na "obične" kupce
naftnih prerađevina. Ovdje valja napomenuti da je Republika Hrvatska jedna od rijetkih zemalja koja je takav
potez imala hrabrosti doista i učiniti. Analitičari se uglavnom slažu da je nedavni rast cijena nafte prouzročen
multiplikativnim učinkom nekoliko čimbenika: povećanjem potražnje, vrlo visokom iskorištenošću kapaciteta za
proizvodnju, preradu i transport nafte, spekulacijama na tržištu, gospodarskom sposobnošću razvijenih zemalja
da podnesu više cijene, te sve manjim svjetskim pričuvama. Pomalo kontroverzni ekonomist Lyndon
LaRouche tome dodaje i špekulacije na tržištima financijskih derivata i opcija. Primjerice, nije rijetkost da se
tovar nafte nekog tankera na putu od luke utovara do luke istovara preproda više od 20 puta.
Pesimistične prognoze
Povećanje cijena naftnih derivata izazvalo je širom Europske unije brojne i vrlo žestoke prosvjede,
posebice stoga što slabljenje eura prema dolaru Europljanima dodatno poskupljuje već ionako skupu naftu.
Vandalizmi, pa i barikade viđeni na europskim ulicama podsjećaju na prilično pesimistični scenarij po kojem
eksplozija cijena nafte uzrokuje recesiju, što ubrzano dovodi do propadanja gospodarstva, razbijanja
zapadnjačke solidarnosti, društvenih nemira, pa i urušavanja sadašnjih oblika demokracije. Neki znanstvenici
naime već duže vremena tvrde da će već sam početak 21. stoljeća, uz globalizaciju svjetskog gospodarstva,
čija je paradigma Internet, po svoj prilici biti u znaku još jednog globalnog fenomena: potražnja za naftom
nadmašit će ponudu. Bit će to početak kraja ere jeftine nafti. Drugi pak tvrde da će se to desiti kroz 10, 50 ili
čak 100 godina, ali ishod je neminovan. Rastuća svjetska populacija za svoje gospodarske aktivnosti,
posebice poljoprivredu i promet, treba sve više nafte, što naftna industrija više neće moći moći osigurati. Još
1973. i 1979. godine iznenadnim povećanjem cijena nafte, svjetsko je gospodarstvo na izuzetno bolan način
bilo upozoreno na strukturu potrošnje energije, odnosno na preveliku ovisnost o nafti. Kao reakcija na tadašnji
naftni embargo arapskih zemalja, cijene su prvo utrostručene, te potom udvostručene nakon što je u Iranu Šah
svrgnut s vlasti. Iako su tada mnogi analitičari tvrdili da te krize zapravo ukazuju na iscrpljivanje zaliha nafte,
novootkrivena nalazišta na Aljasci i ispod Sjevernog mora stabilizirala su ponudu i potražnju, te su cijene pale.
To je gotovo dva naredna desetljeća u najrazvijenijim državama zadržalo inflaciju u prihvatljivim okvirima.
Zabrinjavajući signali
Neki vrlo zabrinjavajući signali (danas oko 80% nafte dolazi iz izvora koji su otkriveni još prije 1973.
godine dok potražnja nafte raste oko 2% godišnje, što iznosi 500 milijuna barela) ukazuju da slijedeći naftni šok
zasigurno neće biti tako privremen. Vodeći svjetski državnici i političari izuzetno nerado načinju ove
nepopularne teme, smatrajući da će energetske probleme već nekako riješiti znanost. Znanstvenici su pak
skeptični. Komercijalno iskorištavanje nuklearne fuzije za dobivanje energije još je vrlo daleko. Zemljina je
površina u potrazi za novim naftnim nalazištima već uzduž i poprijeko istražena uz pomoć najsuvremenije
satelitske i druge tehnologije, tako da su veća iznenađenja glede novih većih nalazišta gotovo isključena.
Znanstvenu zajednicu je još prije dvije godine neobično zaintrigirao rad o nadolazećoj naftnoj krizi, koji je u
časopisu Scientific American (ožujak 1998.) objavio geološko-naftni ekspert
Colin J. Campbell. Ipak mnogi
geološko-naftni eksperti, ekonomisti, inženjeri, gospodarstvenici pa i političari smatraju da nafte još ima na
pretek, te s potsmjehom podsjećaju kako je Campbell još godine 1989. objavio članak s pogrešnim
predviđanjima kako će početkom 1990.-tih godina nastupiti slijedeća naftna kriza. Štoviše, cijene nafte na
svjetskom tržištu su tada pale, što je dodatno otežavalo gospodarski oporavak Rusije, jednog od većih
svjetskih izvoznika nafte. Oprezniji su upozoravali da su (tadašnje) niske cijene bile više odraz (tadašnje) manje
potražnje uzrokovane financijskom krizom i slomom komunističkih država. No, do prave bujice reakcija došlo je
tek kada je časopis Science, jedan od najuglednijih međunarodnih znanstvenih časopisa, u izdanju od 21.
kolovoza 1998. mogućoj nestašici nafte posvetio čitav uvodnik koji je potpisao Richard A. Kerr. Uz to,
pesimisti su prošle godine dobili nove argumente nakon što je
OECD-ova
Međunarodna agencija za energiju
po prvi put objavila da je na vidiku maksimum svjetske naftne proizvodnje (slika 1). To je pak proračunato
tehnikom koju je još godine 1950. razvio dr. M. King Hubbert.

Last Update: 11 November 2000.